Este texto não substitui o publicado no Diário Oficial do Município - DOM.
RESOLUÇÃO CMI Nº 02/2008
(Publicação DOM 01/08/2008 p.04)
O Conselho Municipal do Idoso CMI no uso das atribuições que lhe confere a Lei Municipal nº 13.118 de 18/10/2007 e Alterações Posteriores, através de sua Presidenta no uso de suas atribuições legais considerando a deliberação da Reunião Ordinária de 02 de abril de 2008.
RESOLVE
Publicar ao seu Regimento Interno aprovado na reunião acima mencionada por seus Membros.
CONSELHO MUNICIPAL DO IDOSO DE CAMPINAS
REGIMENTO INTERNO
CAPÍTULO I
DA NATUREZA
CAPÍTULO II
DAS COMPETÊNCIAS
I - Elaborar, aprovar e modificar o seu regimento interno;
II - Propor ações de assistência ao Idoso, de forma a assegurar-lhe todos os direitos sociais previstos nas legislações federal, estadual e municipal;
III - Elaborar as diretrizes, instrumentos e prioridades da política municipal do Idoso, bem como controlar e fiscalizar as ações de execução;
IV - Zelar pela aplicação da política municipal de atendimento ao Idoso;
V - Dar apoio aos Conselhos Municipais, aos órgãos estaduais, municipais e entidades não-governamentais, para tornar efetivos os princípios, as diretrizes e os direitos estabelecidos pelo Estatuto do Idoso;
VI - Avaliar a política desenvolvida nas esferas estadual e municipal e a atuação nessas áreas de governo;
VII - Acompanhar o re-ordenamento institucional, propondo, sempre que necessário, as modificações nas estruturas públicas e privadas destinadas ao atendimento do Idoso;
VIII - Apoiar a promoção de campanhas educativas sobre os direitos do Idoso, com a indicação das medidas a serem adotadas;
IX - Acompanhar, avaliar e solicitar pareceres sobre a expedição de orientações e recomendações sobre a aplicação da Lei nº 10.741, de 2003, e dos demais atos normativos relacionados ao Idoso;
X - Promover a cooperação entre o governo Municipal e a sociedade civil organizada na formulação e execução da política municipal de atendimento dos direitos do Idoso;
XI - Promover parcerias e convênios com organismos governamentais e não-governamentais, nacionais, Estaduais, Municipais e internacionais;
XII - Criar identificação de sistemas de indicadores, no sentido de estabelecer metas e procedimentos com base nesses índices, para monitorar a execução das atividades relacionadas com o atendimento ao Idoso;
XIII - Promover a realização de estudos, debates e pesquisas sobre a aplicação e os resultados estratégicos alcançados pelos programas e projetos de atendimento ao Idoso;
XIV - Estimular a ampliação e o aperfeiçoamento dos mecanismos de participação e controle social, por intermédio de colegiados, visando fortalecer o atendimento dos direitos do Idoso;
XV - Velar pelos repasses de recursos (federal, estadual e municipal), avaliar a aplicação dos recursos e apreciar os relatórios de gestão da Secretaria Municipal e do Fundo Municipal de Assistência Social;
XVI - Fiscalizar os serviços próprios da Secretaria e os prestadores de serviços na área do Idoso, no sentido de que suas ações proporcionem melhorias nas condições do Idoso e da população, com desempenho efetivo e alto grau de providência assistencial;
XVII - Garantir a participação e controle popular, através da sociedade civil organizada, nas instâncias colegiadas gestoras do Sistema Municipal de Assistência Social;
XIII - Acompanhar o processo de desenvolvimento e incorporação científica e tecnológica na área do Idoso, visando à observação de padrões éticos compatíveis com o desenvolvimento sócio-cultural do município;
XIX - Velar por propostas, responder consultas sobre assuntos pertinentes a ações e serviços do Idoso, bem como apreciar recursos a respeito de deliberação da própria SMCTAIS;
XX - Convocar as Conferências e Fóruns Municipais relacionados ao Idoso;
XXI - Acompanhar o processo de educação permanente dos profissionais, cuidadores de Idosos, valorizando o ensino para os principais problemas do Idoso; estimular o desenvolvimento de novas soluções e estratégias no atendimento integral da população idosa;
XXII - Promover campanhas esclarecedoras, a fim de evitar que o Idoso seja vitima de maus tratos;
XXIII - Propor formas de, junto à rede executora das políticas públicas, facilitar o acesso dos Idosos aos programas sócio-assistenciais à eles destinados.
XXIV - Propor projetos que aumentem a qualidade de vida dos Idosos, inclusive de acesso à renda, a serem encaminhados ao legislativo e executivo municipal.
XXV - Promover a integração entre as instituições privadas, para que estas se organizem na defesa dos direitos da pessoa idosa;
XXVI - Dar parecer aos projetos ou programas que sejam desenvolvidos com recursos públicos, relativos aos Idosos;
XXVII - Diagnosticar situações de interesses coletivos que prejudique os idosos em seus Direito.
XXVIII - Veicular seus trabalhos, seus informes, suas campanhas e demais necessidades, podendo utilizar quaisquer meios para esse fim.
CAPÍTULO III
DA ORGANIZAÇÃO
a) Colegiado
b) Diretoria, composta por Presidente, Vice-Presidente, 1º Secretário e 2º Secretário.
c) Secretaria Executiva
d) Comissões Permanentes
e) Comissões Provisórias
Art. 6
a) discussão, aprovação e destaques da ata da reunião anterior;
b) ordem do dia constando dos temas previamente definidos e preparados;
c) informes;
d) espaço aberto;
a) Urgência (com justificativa);
b) Relevância social (abrangência);
c) Recursos envolvidos;
Art. 10. As reuniões do CMI, observada a legislação vigente, terão as seguintes rotinas para ordenamento de seus trabalhos:
I - As reuniões deverão ter 2 horas de duração, para melhor aproveitamento e para que não haja esvaziamento do Plenário, prejudicando a decisão coletiva, podendo ser prorrogadas por mais 30 minutos, a critério dos conselheiros.
II - Cada assunto da pauta terá o tempo de apresentação definido em conjunto com a Diretoria, não devendo ultrapassar 30 minutos. Após a apresentação serão abertas 5 (cinco) inscrições para esclarecimentos, priorizando as intervenções dos conselheiros.
III - Após as intervenções, a Diretoria consultará os conselheiros sobre a necessidade de novas inscrições. Caso necessário, serão abertas mais 5 (cinco) inscrições. No caso de ser matéria deliberativa, a Diretoria encaminhará a votação.
IV - Todas as falas deverão ter no máximo 3 minutos, com extensão para mais um minuto a critério da Diretoria, não sendo permitidos apartes.
V - O responsável pela apresentação do ponto de pauta terá 2 minutos para prestar os esclarecimentos solicitados.
VI - Quando o assunto for polêmico, a critério do Colegiado, as votações poderão ser nominais.
VII - O adiamento de discussão ou votação será requerido verbalmente antes de iniciado o processo de votação, o que será encaminhado pela Diretoria para deliberação do Colegiado. É vetado o segundo adiamento de qualquer matéria.
VIII - A questão de ordem é direito ligado ao cumprimento dos dispositivos regimentais e legais, a ser exercido exclusivamente pelos conselheiros titulares ou suplentes, cabendo à Diretoria avaliar a pertinência de acatá-la ou não.
IX - As votações devem ser apuradas pela contagem de votos a favor, contra e abstenções, mediante manifestação expressa de cada Conselheiro.
X - A recontagem dos votos deve ser realizada quando a Diretoria julgar necessário ou quando solicitada por um ou mais conselheiros.
XI - Em caso de dúvida quanto ao resultado das votações a Diretoria ou qualquer conselheiro poderá solicitar votação nominal.
XII - É facultado a qualquer conselheiro solicitar declaração de voto.
XIII - Nenhuma emenda poderá ser apresentada depois de iniciada a votação.
XIV - A votação das emendas seguirá a seguinte ordem:
1. Emendas supressivas;
2. Emendas substitutivas;
3. Emendas aditivas;
4. Emendas de redação;
I - Resoluções;
II - Recomendações;
III + Moções;
a) relação nominal dos conselheiros presentes;
b) relação dos temas abordados na ordem do dia com indicação do(s) responsável (eis) pela apresentação e a inclusão de alguma observação quando expressamente solicitada por conselheiro(s);
c) as deliberações tomadas, inclusive quanto à aprovação da ata da reunião anterior, registrando o número de votos contra, a favor e abstenções, incluindo votação nominal quando solicitada;
d) resumo de cada informe e manifestação, onde conste de forma suscinta o nome do conselheiro e/ou convidado e o assunto ou sugestão apresentada.
a) Comissões Permanentes - Serão compostas por membros, eleitos pelo Colegiado, observando a representatividade dos diversos segmentos que compõem o Conselho, podendo delas participar conselheiros titulares e suplentes.
b) Comissões Provisórias - Têm a finalidade de fornecer subsídios de ordem técnica, administrativa, econômico-financeira e jurídica, com prazo determinado de funcionamento, devendo, podendo delas participar conselheiros titulares, suplentes e convidados.
I - Coordenar os trabalhos.
II - Promover as condições necessárias para que a Comissão atinja a sua finalidade, incluindo a articulação com os órgãos e entidades geradores de estudos, propostas, normas e tecnologia.
III - Cabendo ao relator, apresentar relatório sobre matéria submetida a estudo dentro do prazo fixado em reunião plenária, acompanhado de todos os documentos que se fizerem necessários ao cumprimento de suas finalidades, bem como das atas das reuniões assinadas pelos participantes, para que a Secretaria Executiva faça o encaminhamento ao Colegiado do CMI.
I - Realizar estudos, apresentar proposições, apreciar e relatar as matérias que lhes forem atribuídas.
II - Requerer esclarecimentos que lhes forem úteis para melhor apreciação da matéria.
III - Elaborar documentos que subsidiem as decisões das Comissões.
I - Zelar pelo pleno e total desenvolvimento das atribuições do CMI.
II - Estudar e relatar, nos prazos preestabelecidos, matérias que lhes forem distribuídas, podendo valer-se de assessoramento técnico e administrativo.
III - Apreciar e deliberar sobre matérias submetidas ao Conselho para votação.
IV - Apresentar Moções ou proposições sobre assuntos de interesse do Idoso.
V - Requerer votação de matéria em regime de urgência.
VI - Acompanhar e verificar o funcionamento dos serviços Municipais no âmbito do IDOSO, dando ciência ao Colegiado.
VII - Apurar o cumprimento das determinações quanto às investigações locais sobre denúncias remetidas ao Conselho, apresentando relatórios.
VIII - Desempenhar outras atividades necessárias ao cumprimento do seu papel e ao funcionamento do Conselho.
IX - Garantir que as deliberações no órgão colegiado sejam de caráter coletivo, através de posicionamento a favor dos interesses da população e não a representação dos interesses específicos de seu segmento social ou governamental.
X - Organizar, planejar e executar o funcionamento do CMI.
CAPÍTULO IV
DA ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA
I - Convocar e presidir as reuniões ordinárias e extraordinárias do CMI.
II - Articular-se com os Coordenadores das Comissões para fiel desempenho de suas atividades, em cumprimento das deliberações do CMI e promover o apoio necessário às mesmas.
III - Manter entendimentos com dirigentes dos órgãos da Prefeitura Municipal de Campinas e setores da Secretaria Municipal de Cidadania, Trabalho, Assistência e Inclusão Social, de outros órgãos do poder público e da sociedade civil organizada no interesse dos assuntos afins.
IV - Representar o CMI nas solenidades e atos oficiais, podendo delegar essa função, preferencialmente por ofício, a um ou mais conselheiros.
V - Delegar atribuições à Diretora, de comum acordo com esta.
VI - Executar, encaminhar e fazer cumprir as deliberações do Colegiado.
VII - Cumprir e fazer cumprir este Regimento e exercer as demais atribuições de lei e praticar quaisquer outros atos necessários ao regular desempenho de suas funções e ao normal funcionamento do CMI.
VIII - Encaminhar as Resoluções para homologação da Diretoria.
IX - Deliberar em casos de extrema urgência ad referendum do Colegiado, submetendo o seu ato à ratificação do mesmo em reunião extraordinária, convocada logo após essa deliberação.
X - Expedir atos ordinatórios, declaratórios e de expediente para o andamento de providências no desempenho das competências do Conselho Municipal do Idoso.
I - Coordenar as reuniões do CMI, fazendo cumprir o seu regimento interno.
I - Promover o necessário apoio técnico-administrativo ao Conselho e suas Comissões, fornecendo as condições para o cumprimento das competências legais expressas nos Capítulos I e II deste Regimento.
II - Preparar cada tema da pauta da ordem do dia das reuniões, com documentos e informações disponíveis, inclusive destaques aos pontos recomendados para deliberação, a serem encaminhados pelo menos 05 (cinco) dias antes da reunião, em 03 (três) publicações, sem o que, salvo a critério do Colegiado, os assuntos não poderão ser votados.
III - Divulgar amplamente a abertura do processo de preenchimento de vagas, de tal modo que dele participem todas as entidades representativas dos segmentos que pleiteiam participar do Conselho.
I - Tomar as providências administrativas necessárias à convocação, instalação e funcionamento das reuniões do Colegiado do CMI, incluindo convites a apresentadores de temas previamente aprovados, preparação de informes, remessas de material aos conselheiros e outras providências.
II - Despachar com o Presidente os assuntos pertinentes ao CMI.
III - Articular-se com os Coordenadores das Comissões para fiel desempenho das suas atividades, em cumprimento das deliberações do Colegiado e promover o apoio necessário às mesmas.
IV - Submeter, ao Presidente e ao Colegiado, relatório das atividades do CMI do ano anterior, no primeiro trimestre de cada ano.
V - Acompanhar e agilizar as publicações das deliberações do Colegiado.
VI - Exercer outras atribuições que lhe sejam delegadas pelo Presidente, assim como pelo Colegiado.
VII - Redigir e assinar todas as atas das reuniões em livro próprio.
VIII - Redigir toda correspondência do CMI, encaminhando-a em conjunto com o Presidente.
IX - Acompanhar as reuniões do Colegiado, participando da e assessorando o Presidente, anotando os pontos mais relevantes visando à checagem da redação final da ata.
X - Dar encaminhamento às conclusões do Colegiado, inclusive revendo a cada mês a implementação de conclusões de reuniões anteriores, quando necessário.
XI - Acompanhar e apoiar os trabalhos das Comissões, inclusive quanto ao cumprimento dos prazos de apresentação ao Colegiado.
XII - Atualizar permanentemente informações sobre a estrutura e funcionamento dos Conselhos Locais.
XIII - Propor ao Colegiado do CMI a formalização da estrutura organizativa da Secretaria e sua funcionalidade interna, através de deliberação especifica em consonância com o Presidente.
XIV - Acompanhar o encaminhamento dado às resoluções, recomendações e moções emanadas do Colegiado e dar as respectivas informações atualizadas durante os informes das reuniões do CMI.
CAPITULO VI
DAS ELEIÇÕES
Seção I
Da Composição da Comissão Eleitoral do Conselho Municipal do Idoso
Art. 24. Critérios para realização da eleição:
I - Até 10 participantes na plenária de votação para eleição, o voto será aberto.
II - Acima de 10 participantes o voto será fechado e utilizada cédula.
III - A inscrição dos candidatos a membros do Conselho Municipal do Idoso poderá ser realizada até 30 minutos a partir do inicio da plenária.
CAPÍTULO VII
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
a) Questão de Ordem - levantada para suspender votação, discussão ou encaminhamento que fira a democracia, o regimento ou regras da reunião. Deve ser dirigida à .
b) Questão de Encaminhamento - levantada para sugerir encaminhamentos de uma reunião, votação, de discussão, etc. Deve ser dirigida à .
c) Questão de Esclarecimento - levantada quando há dúvidas relacionadas à discussão, votação ou encaminhamento. Deve-se indicar quem vai dar os esclarecimentos.
d) Regime de votação - declarado pela , só pode ser interrompido por questão de ordem.
e) Declaração de Voto - direito que a pessoa tem de se abster do voto, podendo pronunciar-se após uma votação.
f) Matéria Votada - matéria que já obteve apreciação e por isso não deve ser mais discutida e/ou votada.
g) Direito de Resposta - direito que a pessoa tem de se esclarecer ou de se pronunciar, se for atacada ou mal compreendida.
ANEXO I
REGULAMENTO INTERNO PARA O PROCESSO ELEITORAL DO CONSELHO MUNICIPAL DO IDOSO - BIÊNIO 2010/2011
A Comissão Eleitoral, eleita pelo Pleno do Conselho Municipal do Idoso, estabelece o seguinte regulamento interno, com o objetivo de normatizar as eleições de seus membros para o biênio 2010/2011
1. Será realizada 1 plenária e/ou reuniões para eleição dos representantes dos diversos segmentos que compõem o Conselho Municipal do Idoso, conforme segue: segmento, número de vagas, data, horário e local. Em caso de empate será considerado em primeiro lugar o representante da entidade e/ou movimento que comprovar mais tempo de atividade no município.
2. Na hipótese de algum segmento não preencher o total de vagas disponível será convocada nova plenária com o mesmo objetivo.
3. Os representantes das entidades e/ou movimentos deverão apresentar, no dia da plenária e/ou reunião, documentação comprobatória (Ex: Ata de fundação, Estatuto etc) de sua existência há pelo menos dois anos no município, com atividade pertinente ao Idoso.
4. As plenárias e/ou reuniões serão coordenadas por um ou mais membros da Comissão Eleitoral.
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